Phasen 1 und 2 2005-2012.Die Regeln in den ersten beiden Handelsperioden des EU-Emissionshandelssystems EU ETS unterscheiden sich in wichtigen Punkten von denen der aktuellen dritten Periode 2013-2020.Erste Schritte. Das 1997 Kyoto-Protokoll für die erste Zeit-rechtlich bindende Emissionsreduktionsziele oder Caps für 37 Industrieländer Dies führte zu der Notwendigkeit politischer Instrumente, diese Ziele zu erreichen. Im März 2000 legte die Europäische Kommission ein Grünbuch mit einigen ersten Ideen zur Gestaltung des EU-EHS vor Es diente als Grundlage für zahlreiche Stakeholder-Diskussionen, die weiter dazu beigetragen haben, das System zu gestalten. Die EU-ETS-Richtlinie wurde im Jahr 2003 verabschiedet und das System wurde im Jahr 2005 ins Leben gerufen. Die Deckung der Zulagen wurde auf nationaler Ebene durch nationale Zuteilungspläne NAPsPhase 1 2005 festgelegt -2007.Dies war ein 3-jähriger Pilot des Lernens, indem er sich für die Phase 2 vorbereitete, als das EU-EHS wirksam funktionieren musste, um der EU dabei zu helfen, ihre Kyoto-Ziele zu erreichen. Key-Merkmale der Phase 1.Erweiterte nur CO2-Emissionen Von Stromerzeugern und energieintensiven Industrien. Fast alle Zulagen wurden den Unternehmen kostenlos zur Verfügung gestellt. Die Strafe für die Nichteinhaltung war 40 pro Tonne. Phase 1 gelang es, einen Preis für den CO2-freien Handel mit Emissionszertifikaten in der EU zu etablieren. Die Infrastruktur benötigt, um die Emissionen aus den betrof - fenen Unternehmen zu überwachen, zu berichten und zu überprüfen. In Abwesenheit von zuverlässigen Emissionsdaten wurden Phase 1 Caps auf der Grundlage von Schätzungen festgelegt. Infolgedessen überschritt der Gesamtbetrag der zugelassenen Zertifikate die Emissionen und bei der Versorgung deutlich Überschreitung der Nachfrage, im Jahr 2007 fiel der Preis der Zertifikate auf Null Phase 1 Zulagen konnten nicht für den Einsatz in Phase 2.Phase 2 2008-2012.Phase 2 zusammen mit der ersten Verpflichtungsperiode des Kyoto-Protokolls, wo die Länder in der EU ETS Hatte konkrete Emissionsreduktionsziele zu treffen. Key Features von Phase 2.Lower Cap auf Zulagen rund 6 5 niedriger im Vergleich zu 2005.3 neue Länder trat Island, Liechtenstein und Norwegen. Nitrous Oxid Emissionen Aus der Produktion von Salpetersäure, die von einer Reihe von Ländern enthalten ist. Der Anteil der freien Zuteilung fiel leicht auf rund 90.Several Länder hielt Auktionen. Die Strafe für die Nichteinhaltung wurde auf 100 pro Tonne erhöht. Geschäfte waren erlaubt, internationale Kredite insgesamt zu kaufen Rund 1 4 Milliarden Tonnen CO2-Äquivalent. Union Registry ersetzt nationale Register und die Europäische Union Transaktionsprotokoll EUTL ersetzt die Gemeinschaft Unabhängige Transaktion Log CITL. Die Luftfahrt-Sektor wurde in die EU-ETS am 1. Januar 2012 gebracht, aber die Anwendung für Flüge von und nach Außereuropäische Länder wurden für 2012 ausgesetzt. Weil verbleibende jährliche Emissionsdaten aus der Pilotphase jetzt verfügbar waren, wurde die Deckung der Zulagen in Phase 2 auf der Grundlage der tatsächlichen Emissionen reduziert. Allerdings führte die Wirtschaftskrise 2008 zu Emissionsreduktionen, die größer waren als Erwartet Dies führte zu einem großen Überschuss an Zertifikaten und Gutschriften, die den CO2-Preis in der gesamten Phase stark belasteten. 2.Entwicklung von t Der europäische CO2-Markt Der Markt für Emissionszertifikate entwickelte sich von Anfang an stark. In Phase 1 stieg das Handelsvolumen von 321 Millionen Zertifikaten im Jahr 2005 auf 1 1 Milliarde im Jahr 2006 und 2 1 Milliarde im Jahr 2007 nach dem jährlichen CO2-Markt der Weltbank Berichte. Das EU-ETS blieb in der Phase 2 der wichtigste Triebfeder des internationalen CO2-Marktes. Im Jahr 2010 entfielen beispielsweise die EU-Zulagen auf den Wert des gesamten globalen CO2-Marktes. Das Handelsvolumen stieg von 3 1 Mrd. im Jahr 2008 auf 6 3 Mrd. Im Jahr 2009 Im Jahr 2012 wurden 7 9 Milliarden Zulagen im Wert von 56 Milliarden gehandelt. Das tägliche Handelsvolumen überstieg 70 Millionen im Jahr 2011, Daten, die von Bloomberg New Energy Finance und der London Energy Brokers Association erstellt wurden. Die Umsätze in EU-Emissionszertifikaten in Millionen Quelle Bloomberg Neue Energiefinanzierungen von Bloomberg, ICE, Bluenext, EEX, GreenX, Climex, CCX, Greenmarket, Nordpool Weitere Quellen sind UNFCCC und Bloomberg New Energy Finance Schätzungen. Monitoring, Berichterstattung und Überprüfung der EU-Emissionsemissionen. Elektronische Vorlagen für die Meldung von Emissionen von Flugzeugbetreibern. Data Austauschformate für EU-ETS-Phase II.1a - Baumansicht Darstellungen von EUETSRequest in und.1b - Baumansicht Darstellung von EUETSReport in und.2A Entity - Relationship Diagramme ERD s EUETSRequest in und.2b - Entity-Relationship Diagramme ERD s EUETSReport in und.3- Datenelemente Struktur und semantische Beschreibungen. EU Emissions Trading System ETS Daten Viewer. Note neue Version verfügbar ist. Dieser Inhalt wurde archiviert auf 15 Nov 2016 Grund Weitere neue Version Daten-und-Karten Daten-Daten-Viewer Emissions-Trading-Viewer-1 veröffentlicht wurde. Der EU-ETS-Daten-Viewer bietet einen einfachen Zugang zu Emissions-Trading-Daten in der Europäischen Union enthalten Transaktionsprotokoll EUTL Die EUTL ist Ein zentrales Transaktionslog, das von der Europäischen Kommission geführt wird und die alle im Handelssystem durchgeführten Transaktionen überprüft und aufzeichnet. Der EU-ETS-Datenbetrachter stellt nach den wichtigsten aggregierten Daten nach Ländern zur Verfügung Tätigkeitsstufe und nach Jahr auf die verifizierten Emissionen, Zulagen und aufgegebenen Einheiten der mehr als 12 000 stationären Anlagen, die im Rahmen des EU-Emissionshandelssystems berichten, sowie 1300 Flugzeugbetreiber. Eine detaillierte Beschreibung der Zuschauerfunktionalitäten und der zugrunde liegenden Daten ist Die in der Bedienungsanleitung und in der Hintergrundnotiz enthalten sind. Die folgenden ETS-Informationen wurden am 3. Mai 2016 von der EUTL der Europäischen Kommission extrahiert. Sie wurde auf nationaler Ebene und nach Art der Tätigkeit auf der Grundlage der auf der Ebene der Unternehmensebene aggregiert. Allowances wurden kostenlos zugeteilt 1 1, 1 1 1, 1 1 2 und 1 1 3.Verifizierte Emissionen 2.Surrender Einheiten 4, 4 1, 4 2 und 4 3.Die Korrektur der frei zugeteilten Zertifikate 1 2 wird vom EWR eingeführt, um die Übertragung von Zertifikaten zu berücksichtigen Nicht in der EUTL reflektiert Es beruht auf zusätzlichen Informationen von den Mitgliedstaaten und der Europäischen Kommission. Die Daten zu versteigert oder verkauften Zulagen 1 3 basieren auf Auktionskalendern und Auktionsergebnissen, die von der Au Cdioning Plattformen für Emissionszertifikate in der EU ETS der European Energy Exchange EEX und der Intercontinental Exchange ICE. Die Daten über die insgesamt zugeteilten Zertifikate 1 und die Vergütungskorrektur 1 2 und die Auktionen 1 3 sind auf nationaler Ebene nur verfügbar. Sie können zwischen der Luftfahrt aufgeteilt werden 10 Und stationäre Installationen 20-99 Keine weitere Aufteilung nach Art der Aktivität möglich Diese Daten werden daher nur dann angezeigt, wenn folgende Parameter ausgewählt sind. EU ETS-Informationen 10 Luftfahrt oder 20-99 Alle stationären Installationen Standardauswahl. Größe Alle Größen Standardauswahl. Aktiv Entity All Entities Default Selektion. Eine gewisse Anzahl von Zertifikaten wird auf EU-Ebene im Rahmen des NER 300, ein Förderprogramm für innovative CO2-arme Demonstrationsprojekte, versteigert. Diese Zulagen sind bei der Auswahl von NER 300 Auktionen in der Kategorie Country sichtbar Konsequente Umfangsanpassung auf Zulagen und Emissionen seit 2005 3 ist eine vom EWR berechnete Korrektur der EUTL-Daten über die Zuweisung Um diese Daten mit dem derzeitigen Geltungsbereich des EU-EHS in Einklang zu bringen. Es spiegelt aufeinanderfolgende Änderungen im Geltungsbereich der EU-EHS-Länder, Aktivitäten, Gase usw. wider. Unter Berücksichtigung dieser Umfangskorrektur ist dies relevant Die Analyse der Trends über mehrere Jahre, insbesondere über die Handelsperioden hinaus. Die Daten über übergebene Einheiten sind nach Art von Einheiten verfügbar EUAs und EUAAs 4 1 CER 4 2 und ERUs 4 3 bis 2012 Ab 2013 ist nur die Summe der übergebenen Einheiten 4 Ist verfügbar. Die Informationen über die Art der Tätigkeit der Unternehmen, die unter das EU-EHS fallen, basieren auf der EUTL Es wurde durch den EWR weiter harmonisiert, um die in den ersten und zweiten Handelsperioden verwendeten Leistungsarten zu verknüpfen und noch immer verwendet zu werden Eine beträchtliche Anzahl von Installationen mit neuen Leistungsartencodes, die in der aktuellen Handelsperiode formal verwendet werden. Diese Harmonisierung wurde auf der Grundlage zusätzlicher Informationen über die tatsächliche Aktivität von inst durchgeführt Allations. Related content. Based auf data. This Website verwendet Cookies. Das EU-Emissionshandelssystem EU ETS. Das EU-Emissionshandelssystem EU ETS ist ein Grundpfeiler der EU-Politik zur Bekämpfung des Klimawandels und sein Schlüsselinstrument zur Reduzierung der Treibhausgasemissionen Kostengünstig Es ist der weltweit erste große CO2-Markt und bleibt der größte. In 31 Ländern arbeiten alle 28 EU-Länder sowie Island, Liechtenstein und Norwegen. Eine Emissionen von mehr als 11.000 schweren Energieverbrauchsanlagen Kraftwerken Industrieanlagen und Fluggesellschaften Die zwischen diesen Ländern tätig sind, umfasst rund 45 der Treibhausgasemissionen der EU. Kappen - und Handelssysteme. Das EU-ETS arbeitet auf dem Cap - und Trade-Prinzip. Eine Kappe wird auf die Gesamtmenge der Treibhausgase gesetzt, die von emittiert werden können Anlagen, die durch das System abgedeckt werden Die Kappe wird im Laufe der Zeit reduziert, so dass die Gesamtemissionen fallen. In der Kappe erhalten Unternehmen Emissionszertifikate, die sie bei Bedarf handeln können Auch Limitmengen von internationalen Kredite aus emissionsreduzierenden Projekten weltweit Die Grenze für die Gesamtzahl der verfügbaren Zertifikate sorgt dafür, dass sie einen Wert haben. Nach jedem Jahr muss ein Unternehmen genügend Zertifikate abgeben, um alle Emissionen zu decken, ansonsten schwere Geldstrafen Werden verhängt Wenn ein Unternehmen seine Emissionen reduziert, kann es die Reserve-Zertifikate für seine zukünftigen Bedürfnisse zu decken oder sie verkaufen sie an ein anderes Unternehmen, das knapp an Zulagen ist. Trading bringt Flexibilität, dass die Emissionen gesenkt werden, wo es kostet am wenigsten, um dies zu tun Ein robust Kohlenstoff-Preis fördert auch Investitionen in saubere, kohlenstoffarme Technologien. Key Features der Phase 3 2013-2020.Die EU ETS ist nun in der dritten Phase deutlich anders als die Phasen 1 und 2. Die wichtigsten Änderungen sind. Ein einzelnes, EU-weit Die Emissionsminderung gilt anstelle des bisherigen Systems der nationalen Caps. Die Ausgleichsmethode für die Zuteilung von Zertifikaten anstelle der freien Zuteilung und harmonisierte Zuteilungsregeln gelten für die allo Die noch freiwillig vergeben wurden. Mehrere Sektoren und Gase umfassten.300 Millionen Zulagen, die in der New Entrants Reserve aufgehoben wurden, um den Einsatz innovativer Technologien für erneuerbare Energien und die CO2-Abscheidung und - Speicherung durch das NER 300-Programm zu finanzieren. Sektoren und Gase abgedeckt Umfasst die folgenden Sektoren und Gase mit dem Fokus auf Emissionen, die mit einer hohen Genauigkeit gemessen, gemeldet und überprüft werden können. Kohlendioxid CO 2 aus der Kraft - und Wärmeerzeugung. Entwicklungsindustrielle Sektoren wie Ölraffinerien, Stahlwerke und Produktion Aus Eisen, Aluminium, Metallen, Zement, Kalk, Glas, Keramik, Zellstoff, Papier, Pappe, Säuren und Schüttgut organischen chemischen Handel Aviation. nitrous Oxid N 2 O aus der Produktion von Salpetersäure, Adipin und Glyoxylsäuren und Glyoxal. fluorkohlenwasserstoffe PFC aus Aluminium-Produktion Die Teilnahme am EU-EHS ist für Unternehmen in diesen Sektoren zwingend vorgeschrieben. In einigen Sektoren sind nur Anlagen oberhalb einer bestimmten Größe enthalten S kann ausgeschlossen werden, wenn die Regierungen fiskalische oder sonstige Maßnahmen ergreifen, die ihre Emissionen um einen entsprechenden Betrag senken werden. Im Luftverkehrssektor gilt das EU-ETS bis 2016 nur für Flüge zwischen Flughäfen im Europäischen Wirtschaftsraum EWR. Abgabe von Emissionsreduktionen . Das EU-EHS hat bewiesen, dass ein Preis für Kohlenstoff und Handel in ihm funktionieren kann Emissionen von Anlagen in der Regelung fallen um etwa 5 im Vergleich zu Beginn der Phase 3 2013 siehe 2015 Zahlen. Im Jahr 2020 Emissionen aus Sektoren, die von Das System wird 21 niedriger sein als im Jahr 2005.Entwicklung des CO2-Marktes. Im Jahr 2005 ist das EU-ETS das weltweit erste und größte internationale Emissionshandelssystem, das über drei Viertel des internationalen Kohlenstoffhandels ausmacht. Das EU-EHS ist Auch die Entwicklung des Emissionshandels in anderen Ländern und Regionen inspirieren Die EU zielt darauf ab, das EU-EHS mit anderen kompatiblen Systemen zu verknüpfen. Main EU ETS-Gesetzgebung. Kohlenstoff-Marktberichte. Revision von t Er EU-ETS für Phase 3.Legislative Geschichte der Richtlinie 2003 87 EC. Work vor dem Kommissionsvorschlag Vorschlag von Oktober 2001mission s Reaktion auf die Lektüre des Vorschlags im Rat und im Parlament einschließlich des Gemeinsamen Standpunkts des Rates. Öffnen Sie alle Fragen. Questions und Antworten auf Das überarbeitete EU-Emissionshandelssystem Dezember 2008.Was ist das Ziel des Emissionshandels. Das Ziel des EU-Emissionshandelssystems EU ETS ist es, den EU-Mitgliedstaaten zu helfen, ihre Verpflichtungen zur Begrenzung oder Reduzierung der Treibhausgasemissionen auf kostengünstige Weise zu erreichen Teilnehmende Unternehmen zum Erwerb oder Verkauf von Emissionszertifikaten, so dass Emissionskürzungen zumindest kostengünstig erreicht werden können. Das EU-EHS ist der Eckpfeiler der EU-Strategie zur Bekämpfung des Klimawandels Es ist das erste internationale Handelssystem für CO 2 - Emissionen in der Welt und hat Seit 2005 in Betrieb genommen Zum 1. Januar 2008 gilt dies nicht nur für die 27 EU-Mitgliedstaaten, sondern auch für die anderen drei Mitglieder des Europäischen Wirtschaftsraums Norwegen, Island und Liechtenstein Es umfasst derzeit über 10.000 Installationen im Energie - und Industriebereich, die gemeinsam für nahezu die Hälfte der EU-Emissionen von CO 2 und 40 ihrer gesamten Treibhausgasemissionen verantwortlich sind. Eine Änderung der EU-ETS-Richtlinie ist einverstanden Juli 2008 wird der Luftfahrt-Sektor in das System von 2012.Wie macht Emissionshandel arbeiten. Das EU-ETS ist ein Cap-und Trade-System, das heißt, es kapselt die gesamte Ebene der Emissionen erlaubt, aber innerhalb dieser Grenze, ermöglicht die Teilnehmer in Das System zu kaufen und zu verkaufen Zulagen, wie sie benötigen Diese Zulagen sind die gemeinsame Handelswährung im Herzen des Systems Eine Zulage gibt dem Inhaber das Recht, eine Tonne CO 2 oder die äquivalente Menge eines anderen Treibhausgases ausgeben Die Kappe auf die Summe Die Zahl der Zertifikate schafft Knappheit auf dem Markt. In der ersten und zweiten Handelsperiode im Rahmen der Regelung mussten die Mitgliedstaaten nationale Zuteilungspläne NAPs erstellen, die ihre t bestimmen Otale ETS-Emissionen und wie viele Emissionszertifikate jede Anlage in ihrem Land erhält Am Ende eines jeden Jahres müssen die Anlagen Zulagen, die ihren Emissionen entsprechen, abgeben. Unternehmen, die ihre Emissionen unter dem Niveau ihrer Zulagen halten, können ihre Überschreitungszulagen verkaufen Ihre Emissionen im Einklang mit ihren Zulagen zu halten, haben die Wahl zwischen Maßnahmen zur Reduzierung ihrer eigenen Emissionen wie Investitionen in effizientere Technologien oder mit weniger kohlenstoffintensiven Energiequellen oder dem Kauf der zusätzlichen Vergütungen, die sie auf dem Markt benötigen, oder eine Kombination aus der Zwei Solche Entscheidungen werden wahrscheinlich durch relative Kosten bestimmt. Auf diese Weise werden die Emissionen überall dort reduziert, wo es am kostengünstigsten ist. Wie lange das EU-EHS in Betrieb genommen hat. Das EU-ETS wurde am 1. Januar 2005 gestartet. Der erste Handel Zeitraum lief für drei Jahre bis Ende 2007 und war ein Lernen, indem er Phase, um für die entscheidende zweite Handelsperiode vorzubereiten Die zweite Handelszeit begann am 1. Januar 2008 und läuft für fünf Jahre bis Ende 2012 Die Bedeutung der zweiten Handelsperiode ergibt sich aus der Tatsache, dass sie mit der ersten Verpflichtungsperiode des Kyoto-Protokolls zusammenfällt, in der die EU und andere Industrieländer Müssen ihre Ziele erfüllen, um die Treibhausgasemissionen zu begrenzen oder zu reduzieren. Für die zweite Handelsperiode wurden die EU-Emissionsemissionen auf rund 6,5 unterhalb des Jahres 2005 begrenzt, um sicherzustellen, dass die EU als Ganzes und die Mitgliedstaaten einzeln ihre Kyoto-Verpflichtungen erfüllen. Was sind die wichtigsten Lehren aus der bisherigen Erfahrung gelernt. Das EU-EHS hat einen Preis auf Kohlenstoff gebracht und bewiesen, dass der Handel mit Treibhausgasemissionen funktioniert. Die erste Handelsperiode hat erfolgreich den freien Handel von Emissionszertifikaten in der gesamten EU etabliert Infrastruktur und entwickelte einen dynamischen CO2-Markt Der Umweltnutzen der ersten Phase kann aufgrund einer übermäßigen Zuteilung von Zertifikaten in Som E Mitgliedstaaten und einige Sektoren, die vor allem auf eine Abhängigkeit von Emissionsprojektionen vor veröffentlichten Emissionsdaten zurückzuführen sind, wurden im Rahmen des EU-EHS verfügbar. Wenn die Veröffentlichung der verifizierten Emissionsdaten für 2005 diese Überbewertung verdeutlichte, reagierte der Markt, wie es erwartet würde, Marktpreis der Zertifikate Die Verfügbarkeit der verifizierten Emissionsdaten hat es der Kommission ermöglicht, dafür zu sorgen, dass die Kappe auf die nationalen Zuteilungen im Rahmen der zweiten Phase auf ein Niveau gesetzt wird, das zu einer wirklichen Emissionsreduktion führt. Daraufhin unterstreicht die Notwendigkeit von verifizierten Daten, die bisherige Erfahrung hat Dass eine stärkere Harmonisierung innerhalb des EU-EHS zwingend erforderlich ist, um sicherzustellen, dass die EU ihre Emissionsreduktionsziele zumindest mit Kosten und mit minimalen Wettbewerbsverzerrungen erreicht. Die Notwendigkeit einer stärkeren Harmonisierung ist am deutlichsten, wie die Deckung der Gesamtemissionszertifikate festgelegt ist Zwei Handelsperioden zeigen auch, dass weitgehende nationale Methoden für die Zuteilung von Zertifikaten in Abgrenzungen bedrohen einen fairen Wettbewerb im Binnenmarkt Darüber hinaus sind eine stärkere Harmonisierung, Klärung und Verfeinerung in Bezug auf den Geltungsbereich des Systems erforderlich, der Zugang zu Kredite aus Emissionsreduktionsprojekten außerhalb der EU, die Bedingungen für die Verknüpfung des EU-EHS mit dem Emissionshandel Systemen an anderer Stelle und die Überwachungs-, Verifizierungs - und Berichtsanforderungen. Was sind die wichtigsten Änderungen am EU-EHS und ab wann werden sie sich bewerben. Die vereinbarten Konstruktionsänderungen gelten ab dem dritten Handelsperiode, dh im Januar 2013, während die Vorbereitungsarbeiten eingeleitet werden So werden die geltenden Regeln bis Januar 2013 nicht geändert, um sicherzustellen, dass die Regulierungsstabilität beibehalten wird. Das EU-ETS in der dritten Periode wird ein effizienteres, harmonisierteres und faireres System sein. Erhöhte Effizienz wird durch eine längere Handelsperiode erreicht 8 Jahre statt 5 Jahre, eine robuste und jährlich sinkende Emissionsmütze 21 Reduktion im Jahr 2020 im Vergleich zu 2005 und eine erhebliche Erhöhung Se in der Höhe der Versteigerung von weniger als 4 in Phase 2 auf mehr als die Hälfte in Phase 3. Mehrere Harmonisierung wurde in vielen Bereichen vereinbart, auch in Bezug auf die Cap-Einstellung einer EU-weiten Mütze statt der nationalen Mützen in Phasen 1 und 2 und die Regeln für die vorübergehende Freizügigkeit. Die Fairness des Systems wurde durch den Übergang zu EU-weiten Freizügigkeitsregeln für Industrieanlagen und durch die Einführung eines Umverteilungsmechanismus, der neue Mitgliedstaaten berechtigt, mehr Zulagen zu erwerben, erheblich erhöht Wie sieht der endgültige Text mit dem ursprünglichen Kommissionsvorschlag aus. Die von der Frühjahrstagung des Europäischen Rates 2007 verabschiedeten Klima - und Energieziele wurden beibehalten und die Gesamtarchitektur des Vorschlags der Kommission für das EU-EHS bleibt intakt Sei eine EU-weite Kappe auf die Zahl der Emissionszertifikate und diese Kappe wird jährlich entlang einer linearen Trendlinie abnehmen, die über das Ende des dritten Handels peri hinausgehen wird Od 2013-2020 Der Hauptunterschied gegenüber dem Vorschlag ist, dass die Versteigerung von Zertifikaten in langsamer abgestuft wird. Was sind die wichtigsten Änderungen gegenüber dem Vorschlag der Kommission. Zusammenfassend sind die wichtigsten Änderungen, die an dem Vorschlag vorgenommen wurden Wie folgt. Ein bestimmter Mitgliedstaaten ist eine fakultative und vorübergehende Abweichung von der Regel zulässig, dass den Stromerzeugern ab 2013 keine Zulagen gewährt werden sollen. Diese Option zur Abweichung steht den Mitgliedstaaten zur Verfügung, die bestimmte Voraussetzungen für die Zusammenschaltung von Ihr Stromnetz, der Anteil eines einzigen fossilen Brennstoffs in der Stromerzeugung und das BIP-Cap in Bezug auf den EU-27-Durchschnitt. Darüber hinaus ist die Höhe der freien Zulagen, die ein Mitgliedstaat an Kraftwerke vergeben kann, auf 70 Kohlendioxid-Emissionen beschränkt Der relevanten Anlagen in Phase 1 und Rückgang in den darauffolgenden Jahren Darüber hinaus kann die freie Zuteilung in Phase 3 nur für Kraftwerke erfolgen, die operativ oder untätig sind R Bauarbeiten bis spätestens Ende 2008 Siehe Antwort auf Frage 15 unten. In der Richtlinie werden weitere Einzelheiten in Bezug auf die Kriterien für die Bestimmung der Sektoren oder Teilsektoren, die als ein erhebliches Risiko von Kohlenstoffleckagen und einer früheren Gefahr ausgesetzt sind, verwendet Datum der Veröffentlichung der Liste der Sektoren der Kommission 31. Dezember 2009 Darüber hinaus erhalten die Anlagen in allen exponierten Industrien, vorbehaltlich der Überprüfung, wenn ein zufriedenstellendes internationales Abkommen erzielt wird, 100 freie Zulagen, soweit sie die effizienteste Technologie nutzen. Die freie Zuteilung Die Industrie beschränkt sich auf den Anteil dieser Industrien Emissionen in den Gesamtemissionen in den Jahren 2005 bis 2007 Die Gesamtzahl der Zulagen, die frei für Installationen in Industriezweigen zugeteilt werden, wird jährlich im Einklang mit dem Rückgang der Emissionsobergrenze sinken. Die Mitgliedstaaten können auch bestimmte Personen kompensieren Installationen für CO 2 - Kosten, die in den Strompreisen weitergegeben werden, wenn die CO 2 - Kosten ansonsten die Gefahr von CO2-Leckagen aussetzen könnten Alter Die Kommission hat sich verpflichtet, die gemeinschaftlichen Leitlinien für staatliche Beihilfen für den Umweltschutz in dieser Hinsicht zu ändern. Siehe Antwort auf die Frage 15. Die Höhe der Versteigerung von Zertifikaten für nicht exponierte Industrie wird in einer linearen Weise, wie von der Kommission vorgeschlagen, zunehmen Anstatt 100 bis 2020 zu erreichen, wird es 70 erreichen, um 100 bis 2027 zu erreichen. Wie im Kommissionsvorschlag vorgesehen, werden 10 der Zulagen für die Versteigerung aus Mitgliedstaaten mit hohem Pro-Kopf-Einkommen zu denen mit niedrigem Betrag umverteilt Um die finanziellen Kapazitäten der letzteren zu stärken, um in klimafreundliche Technologien zu investieren. Für einen weiteren Umverteilungsmechanismus von 2 der Versteigerungsbeihilfen wurde eine Rückstellung geschaffen, um die Mitgliedstaaten zu berücksichtigen, die im Jahr 2005 eine Ermäßigung von mindestens 20% Treibhausgasemissionen gegenüber dem im Kyoto-Protokoll festgelegten Referenzjahr. Der Anteil der Versteigerungserlöse, den die Mitgliedstaaten empfehlen, wird empfohlen Zu kämpfen und sich an den Klimawandel vor allem innerhalb der EU, aber auch in den Entwicklungsländern anzupassen, wird von 20 auf 50 angehoben. Der Text sieht eine Ergänzung der vorgeschlagenen zulässigen Nutzungsniveaus von JI CDM-Credits im 20-Szenario vor Für bestehende Betreiber, die die niedrigsten Budgets für die Einfuhr und Nutzung solcher Kredite in Bezug auf Zuweisungen und Zugang zu Krediten im Zeitraum 2008-2012 erhalten haben Neue Sektoren, neue Marktteilnehmer in den Zeiträumen 2013-2020 und 2008-2012 können auch Kredite verwenden Der Gesamtbetrag der Kredite, die verwendet werden können, wird jedoch nicht mehr als 50 der Verringerung zwischen 2008 und 2020 betragen. Auf der Grundlage einer strengeren Emissionsminderung im Rahmen eines zufriedenstellenden internationalen Abkommens könnte die Kommission zusätzlichen Zugang zu CERs und ERUs für die Betreiber ermöglichen In der gemeinschaftlichen Regelung Siehe Antwort auf Frage 20 unten. Die Erlöse aus der Versteigerung von 300 Millionen Zulagen aus der neuen Marktreserve werden zur Unterstützung von bis zu 12 Kohlenstoff-Capture - und Storage-Demonstrationsprojekten verwendet Projekte, die innovative Technologien für erneuerbare Energien demonstrieren Eine Reihe von Bedingungen sind diesem Finanzierungsmechanismus beigefügt. Siehe Antwort auf Frage 30 unten. Die Möglichkeit, kleine Verbrennungsanlagen auszuschließen, sofern sie gleichwertigen Maßnahmen unterzogen wurden, wurde erweitert, um alle kleinen Installationen unabhängig von der Tätigkeit zu decken Wurde die Emissionsgrenze von 10.000 auf 25.000 Tonnen CO 2 pro Jahr erhöht und die Kapazitätsgrenze, die die Verbrennungsanlagen zusätzlich erfüllen müssen, wurde von 25 MW auf 35 MW angehoben. Mit diesen erhöhten Schwellenwerten ist der Anteil der gedeckten Emissionen, Von dem Emissionshandelssystem ausgeschlossen werden, wird erheblich, und folglich wurde eine Rückstellung hinzugefügt, um eine entsprechende Verringerung der EU-weiten Deckung auf Zulagen zu ermöglichen. Dort gibt es noch nationale Zuteilungspläne NAPs. In ihren NAPs für die ersten 2005- 2007 und der zweiten Handelsperiode 2008-2012 haben die Mitgliedstaaten die Gesamtmenge an al Schwankungen, um die Kappe auszustellen und wie diese den betroffenen Anlagen zugewiesen werden würden Dieser Ansatz hat erhebliche Unterschiede in den Zuteilungsregeln hervorgebracht, die für jeden Mitgliedstaat einen Anreiz schaffen, seine eigene Industrie zu begünstigen und zu einer großen Komplexität geführt zu haben Handelsperiode wird es eine einzige EU-weite Deckung geben und die Zulagen werden auf der Grundlage harmonisierter Regeln vergeben. Nationale Zuteilungspläne werden daher nicht mehr benötigt. Wie wird die Emissionskappe in Phase 3 bestimmt. Die Regeln für die Berechnung der EU-weite Kappe sind wie folgt: Ab 2013 wird die Gesamtzahl der Zertifikate jährlich linear abnehmen. Der Ausgangspunkt dieser Linie ist die durchschnittliche Gesamtmenge der Zertifikate Phase 2 Cap, die von den Mitgliedstaaten für die Jahre 2008-12 ausgegeben werden soll Zeitraum, angepasst an den erweiterten Geltungsbereich des Systems ab 2013 sowie alle kleinen Installationen, die die Mitgliedstaaten gewählt haben, auszuschließen. Der lineare Faktor, um den der jährliche Betrag ent - scheidet Die Erleichterung beträgt 1 74 in Bezug auf die Phase 2 cap. Ausgangspunkt für die Bestimmung des linearen Faktors von 1 74 ist die 20 Gesamtreduktion von Treibhausgasen im Vergleich zu 1990, was einer Reduzierung von 14 gegenüber 2005 entspricht. Allerdings ist eine größere Reduktion Ist von der EU-ETS gefordert, weil es billiger ist, die Emissionen in den ETS-Sektoren zu reduzieren. Die Division, die die Gesamtreduktionskosten minimiert, beläuft sich auf eine Reduzierung der Emissionen des EU-EHS-Sektors im Vergleich zu 2005 bis 2020.a-Reduktion um rund 10 gegenüber 2005 Die Sektoren, die nicht unter das EU-EHS fallen. Die 21-Reduktion im Jahr 2020 führt zu einer ETS-Kappe im Jahr 2020 von maximal 1720 Millionen Zertifikaten und impliziert eine durchschnittliche Phase 3 Cap 2013 bis 2020 von rund 1846 Millionen Zertifikaten und eine Reduktion von 11 Verglichen mit der Phase-2-Kappe. Alle absoluten Zahlen entsprechen der Deckung zu Beginn der zweiten Handelsperiode und berücksichtigen daher die Luftfahrt, die im Jahr 2012 hinzugefügt wird, und andere Sektoren, die hinzugefügt werden In Phase 3.Die endgültigen Zahlen für die jährlichen Emissionsobergrenzen in Phase 3 werden von der Kommission bis zum 30. September 2010 festgelegt und veröffentlicht. Wie wird die Emissionskappe jenseits der Phase 3 bestimmt. Der lineare Faktor von 1 74 zur Bestimmung der Phase 3 Cap wird auch weiterhin über das Ende des Handelszeitraums im Jahr 2020 hinausgehen und die Kappe für die vierte Handelsperiode 2021 bis 2028 und darüber hinaus bestimmen. Es kann bis spätestens 2025 überarbeitet werden. In der Tat wurden erhebliche Emissionsreduktionen von 60-80 verglichen Bis 1990 wird bis 2050 notwendig sein, um das strategische Ziel zu erreichen, die globale durchschnittliche Temperaturerhöhung auf nicht mehr als 2 C über dem vorindustriellen Niveau zu begrenzen. Eine EU-weite Deckung für Emissionszertifikate wird für jedes einzelne Jahr bestimmt. Wird dies die Flexibilität verringern Für die betroffenen Anlagen. Keine Flexibilität für Installationen wird nicht gesenkt. In jedem Jahr müssen die Zulassungen, die versteigert und verteilt werden, von den zuständigen Behörden bis zum 28. Februar T ausgestellt werden Der letzte Termin für die Betreiber, die Zulagen zu übergeben, ist der 30. April des Jahres, der auf das Jahr folgt, in dem die Emissionen stattgefunden haben. So erhalten die Betreiber für das laufende Jahr Zulagen, bevor sie Zulagen zur Deckung ihrer Emissionen für das Vorjahr abgeben müssen Handelszeitraum und etwaige Überschusszulagen können nun in späteren Handelsperioden in Anspruch genommen werden. In diesem Zusammenhang wird sich nichts ändern. Das System bleibt auf Handelszeiten, aber die dritte Handelsperiode dauert acht Jahre, von 2013 bis 2020, im Gegensatz zu Fünf Jahre für die zweite Phase von 2008 bis 2012. Für die zweite Handelsperiode haben die Mitgliedstaaten generell beschlossen, für jedes Jahr gleiche Gesamtmengen an Zertifikaten zuzuteilen. Die lineare Abnahme jedes Jahr ab 2013 wird den erwarteten Emissionstrends über den Zeitraum entsprechen Die vorläufigen jährlichen ETS-Cap-Werte für den Zeitraum 2013 bis 2020. Die vorläufigen jährlichen Cap-Zahlen sind wie folgt. Diese Zahlen sind b Auf den Geltungsbereich des ETS in der Phase 2 2008 bis 2012 und die Entscheidungen der Kommission über die nationalen Zuteilungspläne für Phase 2 in Höhe von 2083 Millionen Tonnen Diese Zahlen werden aus mehreren Gründen angepasst. Zunächst wird eine Anpassung vorgenommen Berücksichtigen die Erweiterung des Geltungsbereichs in Phase 2, sofern die Mitgliedstaaten ihre Emissionen aus diesen Erweiterungen begründen und verifizieren. Zweitens wird eine Anpassung in Bezug auf weitere Erweiterungen des Geltungsbereichs des ETS in der dritten Handelsperiode vorgenommen. Drittens Opt-out von kleinen Installationen führt zu einer entsprechenden Reduzierung der Cap Viertens berücksichtigen die Zahlen nicht die Einbeziehung der Luftfahrt, noch die Emissionen aus Norwegen, Island und Liechtenstein. Will Zulagen noch frei zugewiesen werden. Ja Industrieanlagen Wird eine übergangsfreie Zuteilung erhalten und in den Mitgliedstaaten, die für die fakultative Ausnahmeregelung in Betracht kommen, können Kraftwerke, wenn der Mitgliedstaat so entschieden wird, Es wird geschätzt, dass mindestens die Hälfte der verfügbaren Zulagen ab 2013 versteigert wird. Während die große Mehrheit der Zertifikate für Installationen in der ersten und zweiten Handelsperiode kostenlos zugeteilt wurde, schlug die Kommission vor Versteigerung von Zulagen sollte zum Grundprinzip für die Zuteilung werden Das ist, weil die Versteigerung am besten die Effizienz, Transparenz und Einfachheit des Systems sicherstellt und den größten Anreiz für Investitionen in eine kohlenstoffarme Wirtschaft schafft. Es entspricht am besten dem Verursacherprinzip und vermeidet Windfall Gewinne für bestimmte Sektoren, die die Nominalkosten der Zertifikate an ihre Kunden weitergegeben haben, obwohl sie sie kostenlos erhalten haben. So werden die Zulagen kostenlos ausgegeben. Bis zum 31. Dezember 2010 wird die Kommission EU-weite Regeln annehmen, die unter entwickelt werden Ein Ausschussverfahren Komitologie Diese Regeln werden die Zuweisungen und damit alle Unternehmen in der gesamten EU mit demselben vollständig harmonisieren Oder ähnliche Tätigkeiten unterliegen den gleichen Regeln Die Regeln werden so weit wie möglich sicherstellen, dass die Zuteilung kohlenstoffeffiziente Technologien fördert. Die verabschiedeten Regeln sehen vor, dass die Zuweisungen, soweit möglich, auf sogenannten Benchmarks basieren, z. B. eine Anzahl von Zulagen pro Menge des historischen Outputs Solche Regeln belohnen die Betreiber, die frühzeitig Maßnahmen zur Reduzierung von Treibhausgasen getroffen haben, das Verursacherprinzip besser reflektieren und stärkere Anreize zur Emissionsreduzierung geben, da die Zuweisungen nicht mehr von historischen Emissionen abhängen. Alle Zuweisungen sind vorher festzulegen the start of the third trading period and no ex-post adjustments will be allowed. Which installations will receive free allocations and which will not How will negative impacts on competitiveness be avoided. Taking into account their ability to pass on the increased cost of emission allowances , full auctioning is the rule from 2013 onwards for electricity generators However, Member States w ho fulfil certain conditions relating to their interconnectivity or their share of fossil fuels in electricity production and GDP per capita in relation to the EU-27 average, have the option to temporarily deviate from this rule with respect to existing power plants The auctioning rate in 2013 is to be at least 30 in relation to emissions in the first period and has to increase progressively to 100 no later than 2020 If the option is applied, the Member State has to undertake to invest in improving and upgrading of the infrastructure, in clean technologies and in diversification of their energy mix and sources of supply for an amount to the extent possible equal to the market value of the free allocation. In other sectors, allocations for free will be phased out progressively from 2013, with Member States agreeing to start at 20 auctioning in 2013, increasing to 70 auctioning in 2020 with a view to reaching 100 in 2027 However, an exception will be made for installations in sectors that are found to be exposed to a significant risk of carbon leakage This risk could occur if the EU ETS increased production costs so much that companies decided to relocate production to areas outside the EU that are not subject to comparable emission constraints The Commission will determine the sectors concerned by 31 December 2009 To do this, the Commission will assess inter alia whether the direct and indirect additional production costs induced by the implementation of the ETS Directive as a proportion of gross value added exceed 5 and whether the total value of its exports and imports divided by the total value of its turnover and imports exceeds 10 If the result for either of these criteria exceeds 30 , the sector would also be considered to be exposed to a significant risk of carbon leakage Installations in these sectors would receive 100 of their share in the annually declining total quantity of allowances for free The share of these industries emissions is determined in relatio n to total ETS emissions in 2005 to 2007.CO 2 costs passed on in electricity prices could also expose certain installations to the risk of carbon leakage In order to avoid such risk, Member States may grant a compensation with respect to such costs In the absence of an international agreement on climate change, the Commission has undertaken to modify the Community guidelines on state aid for environmental protection in this respect. Under an international agreement which ensures that competitors in other parts of the world bear a comparable cost, the risk of carbon leakage may well be negligible Therefore, by 30 June 2010, the Commission will carry out an in-depth assessment of the situation of energy-intensive industry and the risk of carbon leakage, in the light of the outcome of the international negotiations and also taking into account any binding sectoral agreements that may have been concluded The report will be accompanied by any proposals considered appropriate These could pote ntially include maintaining or adjusting the proportion of allowances received free of charge to industrial installations that are particularly exposed to global competition or including importers of the products concerned in the ETS. Who will organise the auctions and how will they be carried out. Member States will be responsible for ensuring that the allowances given to them are auctioned Each Member State has to decide whether it wants to develop its own auctioning infrastructure and platform or whether it wants to cooperate with other Member States to develop regional or EU-wide solutions The distribution of the auctioning rights to Member States is largely based on emissions in phase 1 of the EU ETS, but a part of the rights will be redistributed from richer Member States to poorer ones to take account of the lower GDP per head and higher prospects for growth and emissions among the latter It is still the case that 10 of the rights to auction allowances will be redistributed from M ember States with high per capita income to those with low per capita income in order to strengthen the financial capacity of the latter to invest in climate friendly technologies However, a provision has been added for another redistributive mechanism of 2 to take into account Member States which in 2005 had achieved a reduction of at least 20 in greenhouse gas emissions compared with the reference year set by the Kyoto Protocol Nine Member States benefit from this provision. Any auctioning must respect the rules of the internal market and must therefore be open to any potential buyer under non-discriminatory conditions By 30 June 2010, the Commission will adopt a Regulation through the comitology procedure that will provide the appropriate rules and conditions for ensuring efficient, coordinated auctions without disturbing the allowance market. How many allowances will each Member State auction and how is this amount determined. All allowances which are not allocated free of charge will be auctioned A total of 88 of allowances to be auctioned by each Member State is distributed on the basis of the Member State s share of historic emissions under the EU ETS For purposes of solidarity and growth, 12 of the total quantity is distributed in a way that takes into account GDP per capita and the achievements under the Kyoto-Protocol. Which sectors and gases are covered as of 2013.The ETS covers installations performing specified activities Since the start it has covered, above certain capacity thresholds, power stations and other combustion plants, oil refineries, coke ovens, iron and steel plants and factories making cement, glass, lime, bricks, ceramics, pulp, paper and board As for greenhouse gases, it currently only covers carbon dioxide emissions, with the exception of the Netherlands, which has opted in emissions from nitrous oxide. As from 2013, the scope of the ETS will be extended to also include other sectors and greenhouse gases CO 2 emissions from petrochemicals, ammonia and aluminium will be included, as will N2O emissions from the production of nitric, adipic and glyocalic acid production and perfluorocarbons from the aluminium sector The capture, transport and geological storage of all greenhouse gas emissions will also be covered These sectors will receive allowances free of charge according to EU-wide rules, in the same way as other industrial sectors already covered. As of 2012, aviation will also be included in the EU ETS. Will small installations be excluded from the scope. A large number of installations emitting relatively low amounts of CO 2 are currently covered by the ETS and concerns have been raised over the cost-effectiveness of their inclusion As from 2013, Member States will be allowed to remove these installations from the ETS under certain conditions The installations concerned are those whose reported emissions were lower than 25 000 tonnes of CO 2 equivalent in each of the 3 years preceding the year of application For combust ion installations, an additional capacity threshold of 35MW applies In addition Member States are given the possibility to exclude installations operated by hospitals The installations may be excluded from the ETS only if they will be covered by measures that will achieve an equivalent contribution to emission reductions. How many emission credits from third countries will be allowed. For the second trading period, Member States allowed their operators to use significant quantities of credits generated by emission-saving projects undertaken in third countries to cover part of their emissions in the same way as they use ETS allowances The revised Directive extends the rights to use these credits for the third trading period and allows a limited additional quantity to be used in such a way that the overall use of credits is limited to 50 of the EU-wide reductions over the period 2008-2020 For existing installations, and excluding new sectors within the scope, this will represent a total le vel of access of approximately 1 6 billion credits over the period 2008-2020 In practice, this means that existing operators will be able to use credits up to a minimum of 11 of their allocation during the period 2008-2012, while a top-up is foreseen for operators with the lowest sum of free allocation and allowed use of credits in the 2008-2012 period New sectors and new entrants in the third trading period will have a guaranteed minimum access of 4 5 of their verified emissions during the period 2013-2020 For the aviation sector, the minimum access will be 1 5 The precise percentages will be determined through comitology. These projects must be officially recognised under the Kyoto Protocol s Joint Implementation JI mechanism covering projects carried out in countries with an emissions reduction target under the Protocol or Clean Development Mechanism CDM for projects undertaken in developing countries Credits from JI projects are known as Emission Reduction Units ERUs while those fro m CDM projects are called Certified Emission Reductions CERs. On the quality side only credits from project types eligible for use in the EU trading scheme during the period 2008-2012 will be accepted in the period 2013-2020 Furthermore, from 1 January 2013 measures may be applied to restrict the use of specific credits from project types Such a quality control mechanism is needed to assure the environmental and economic integrity of future project types. To create greater flexibility, and in the absence of an international agreement being concluded by 31 December 2009, credits could be used in accordance with agreements concluded with third countries The use of these credits should however not increase the overall number beyond 50 of the required reductions Such agreements would not be required for new projects that started from 2013 onwards in Least Developed Countries. Based on a stricter emissions reduction in the context of a satisfactory international agreement additional access to credits could be allowed, as well as the use of additional types of project credits or other mechanisms created under the international agreement However, once an international agreement has been reached, from January 2013 onwards only credits from projects in third countries that have ratified the agreement or from additional types of project approved by the Commission will be eligible for use in the Community scheme. Will it be possible to use credits from carbon sinks like forests. No Before making its proposal, the Commission analysed the possibility of allowing credits from certain types of land use, land-use change and forestry LULUCF projects which absorb carbon from the atmosphere It concluded that doing so could undermine the environmental integrity of the EU ETS, for the following reasons. LULUCF projects cannot physically deliver permanent emissions reductions Insufficient solutions have been developed to deal with the uncertainties, non-permanence of carbon storage and potenti al emissions leakage problems arising from such projects The temporary and reversible nature of such activities would pose considerable risks in a company-based trading system and impose great liability risks on Member States. The inclusion of LULUCF projects in the ETS would require a quality of monitoring and reporting comparable to the monitoring and reporting of emissions from installations currently covered by the system This is not available at present and is likely to incur costs which would substantially reduce the attractiveness of including such projects. The simplicity, transparency and predictability of the ETS would be considerably reduced Moreover, the sheer quantity of potential credits entering the system could undermine the functioning of the carbon market unless their role were limited, in which case their potential benefits would become marginal. The Commission, the Council and the European Parliament believe that global deforestation can be better addressed through oth er instruments For example, using part of the proceeds from auctioning allowances in the EU ETS could generate additional means to invest in LULUCF activities both inside and outside the EU, and may provide a model for future expansion In this respect the Commission has proposed to set up the Global Forest Carbon Mechanism that would be a performance-based system for financing reductions in deforestation levels in developing countries. Besides those already mentioned, are there other credits that could be used in the revised ETS. Yes Projects in EU Member States which reduce greenhouse gas emissions not covered by the ETS could issue credits These Community projects would need to be managed according to common EU provisions set up by the Commission in order to be tradable throughout the system Such provisions would be adopted only for projects that cannot be realised through inclusion in the ETS The provisions will seek to ensure that credits from Community projects do not result in doub le-counting of emission reductions nor impede other policy measures to reduce emissions not covered by the ETS, and that they are based on simple, easily administered rules. Are there measures in place to ensure that the price of allowances won t fall sharply during the third trading period. A stable and predictable regulatory framework is vital for market stability The revised Directive makes the regulatory framework as predictable as possible in order to boost stability and rule out policy-induced volatility Important elements in this respect are the determination of the cap on emissions in the Directive well in advance of the start of the trading period, a linear reduction factor for the cap on emissions which continues to apply also beyond 2020 and the extension of the trading period from 5 to 8 years The sharp fall in the allowance price during the first trading period was due to over-allocation of allowances which could not be banked for use in the second trading period For the sec ond and subsequent trading periods, Member States are obliged to allow the banking of allowances from one period to the next and therefore the end of one trading period is not expected to have any impact on the price. A new provision will apply as of 2013 in case of excessive price fluctuations in the allowance market If, for more than six consecutive months, the allowance price is more than three times the average price of allowances during the two preceding years on the European market, the Commission will convene a meeting with Member States If it is found that the price evolution does not correspond to market fundamentals, the Commission may either allow Member States to bring forward the auctioning of a part of the quantity to be auctioned, or allow them to auction up to 25 of the remaining allowances in the new entrant reserve. The price of allowances is determined by supply and demand and reflects fundamental factors like economic growth, fuel prices, rainfall and wind availabilit y of renewable energy and temperature demand for heating and cooling etc A degree of uncertainty is inevitable for such factors The markets, however, allow participants to hedge the risks that may result from changes in allowances prices. Are there any provisions for linking the EU ETS to other emissions trading systems. Yes One of the key means to reduce emissions more cost-effectively is to enhance and further develop the global carbon market The Commission sees the EU ETS as an important building block for the development of a global network of emission trading systems Linking other national or regional cap-and-trade emissions trading systems to the EU ETS can create a bigger market, potentially lowering the aggregate cost of reducing greenhouse gas emissions The increased liquidity and reduced price volatility that this would entail would improve the functioning of markets for emission allowances This may lead to a global network of trading systems in which participants, including le gal entities, can buy emission allowances to fulfil their respective reduction commitments. The EU is keen to work with the new US Administration to build a transatlantic and indeed global carbon market to act as the motor of a concerted international push to combat climate change. While the original Directive allows for linking the EU ETS with other industrialised countries that have ratified the Kyoto Protocol, the new rules allow for linking with any country or administrative entity such as a state or group of states under a federal system which has established a compatible mandatory cap-and-trade system whose design elements would not undermine the environmental integrity of the EU ETS Where such systems cap absolute emissions, there would be mutual recognition of allowances issued by them and the EU ETS. What is a Community registry and how does it work. Registries are standardised electronic databases ensuring the accurate accounting of the issuance, holding, transfer and cancellatio n of emission allowances As a signatory to the Kyoto Protocol in its own right, the Community is also obliged to maintain a registry This is the Community Registry, which is distinct from the registries of Member States Allowances issued from 1 January 2013 onwards will be held in the Community registry instead of in national registries. Will there be any changes to monitoring, reporting and verification requirements. The Commission will adopt a new Regulation through the comitology procedure by 31 December 2011 governing the monitoring and reporting of emissions from the activities listed in Annex I of the Directive A separate Regulation on the verification of emission reports and the accreditation of verifiers should specify conditions for accreditation, mutual recognition and cancellation of accreditation for verifiers, and for supervision and peer review as appropriate. What provision will be made for new entrants into the market. Five percent of the total quantity of allowances will b e put into a reserve for new installations or airlines that enter the system after 2013 new entrants The allocations from this reserve should mirror the allocations to corresponding existing installations. A part of the new entrant reserve, amounting to 300 million allowances, will be made available to support the investments in up to 12 demonstration projects using the carbon capture and storage technology and demonstration projects using innovative renewable energy technologies There should be a fair geographical distribution of the projects. In principle, any allowances remaining in the reserve shall be distributed to Member States for auctioning The distribution key shall take into account the level to which installations in Member States have benefited from this reserve. What has been agreed with respect to the financing of the 12 carbon capture and storage demonstration projects requested by a previous European Council. The European Parliament s Environment Committee tabled an amendm ent to the EU ETS Directive requiring allowances in the new entrant reserve to be set aside in order to co-finance up to 12 demonstration projects as requested by the European Council in spring 2007 This amendment has later been extended to include also innovative renewable energy technologies that are not commercially viable yet Projects shall be selected on the basis of objective and transparent criteria that include requirements for knowledge sharing Support shall be given from the proceeds of these allowances via Member States and shall be complementary to substantial co-financing by the operator of the installation No project shall receive support via this mechanism that exceeds 15 of the total number of allowances i e 45 million allowances available for this purpose The Member State may choose to co-finance the project as well, but will in any case transfer the market value of the attributed allowances to the operator, who will not receive any allowances. A total of 300 million al lowances will therefore be set aside until 2015 for this purpose. What is the role of an international agreement and its potential impact on EU ETS. When an international agreement is reached, the Commission shall submit a report to the European Parliament and the Council assessing the nature of the measures agreed upon in the international agreement and their implications, in particular with respect to the risk of carbon leakage On the basis of this report, the Commission shall then adopt a legislative proposal amending the present Directive as appropriate. For the effects on the use of credits from Joint Implementation and Clean Development Mechanism projects, please see the reply to question 20.What are the next steps. Member States have to bring into force the legal instruments necessary to comply with certain provisions of the revised Directive by 31 December 2009 This concerns the collection of duly substantiated and verified emissions data from installations that will only be covere d by the EU ETS as from 2013, and the national lists of installations and the allocation to each one For the remaining provisions, the national laws, regulations and administrative provisions only have to be ready by 31 December 2012.The Commission has already started the work on implementation For example, the collection and analysis of data for use in relation to carbon leakage is ongoing list of sectors due end 2009 Work is also ongoing to prepare the Regulation on timing, administration and other aspects of auctioning due by June 2010 , the harmonised allocation rules due end 2010 and the two Regulations on monitoring and reporting of emissions and verification of emissions and accreditation of verifiers due end 2011.
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